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[推荐]武穴市人民政府办公室关于印发武穴市保障性住房管理实施办

[日期:2013-11-26] 来源:万丈湖办事处 [字体: ]

武政办发〔201357

 

 

武穴市人民政府办公室关于印发

武穴市保障性住房管理实施办法的通知

 

各镇人民政府,市政府有关部门,各办事处:

《武穴市保障性住房管理实施办法》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

武穴市人民政府办公室 

2013114   


 

武穴市保障性住房管理实施办法

 

第一章    

第一条  为了进一步完善我市保障性住房管理机制,根据湖北省人民政府《关于进一步加强住房保障工作的意见》(鄂政发〔201030号)、《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)、《经济适用住房管理办法》(建住房〔2007258号)、武穴市人民政府办公室《关于转发市建设局等部门关于武穴市2009年度廉租住房实物配租方案的通知》(武政办发〔200956号)、武穴市人民政府办公室《转发市房地产局关于武穴市经济适用住房申请、审核和销售办法的通知》(武政办法〔201048号)文件规定,结合武穴市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于我市行政区域内保障性住房的配租、配售管理与服务工作。

第三条  本办法所称的保障性住房,是指政府直接投资或提供政策支持,限定户型面积、供应对象、配售价格、租金标准和补贴标准,面向本市低收入住房困难家庭,以出租或出售方式提供的具有社会保障性质的政策性住房。保障性住房包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等政策性住房和经有关部门批准后收购、改造、翻建用于保障的住房。

第四条  本办法所称的配租管理,是指市住房保障主管部门向符合条件的家庭提供保障性租赁住房,并按照规定负责租金收缴、物业管理等相关工作的总称。本办法所称的配售管理,是指市住房保障主管部门向符合条件的家庭提供用于购买的保障性住房,并纳入所在小区物业管理等相关工作的总称。

第五条  市房地产管理局负责保障性住房配租、配售的组织实施与管理,申请配售或配租保障性住房家庭的住房状况的审查工作,以及相关材料的归集工作。

市民政局负责申请配租保障性住房城市低收入家庭的认定工作。

市财政局负责保障性住房资金的筹集与拨付,以及保障性住房配租后租金的管理工作。

市物价局负责保障性住房租金与销售价格标准的确认工作。

其他有关部门在各自职责范围内做好保障性住房配租与配售等监督管理工作。

各镇人民政府、办事处负责所辖区域内申请配租、配售保障性住房家庭的申请受理、初审和核查等工作。

第二章  保障性住房的房源筹集

第六条  保障性住房房源按照以下来源筹集:

(一)新建、配建、改建的住房;

(二)收购或租赁市场上符合保障性住房条件的住房;

(三)接受捐赠的住房;

(四)其他渠道筹集的住房。

第七条  新建或配建的保障性住房享受以下优惠政策:

(一)保障性住房建设用地纳入我市年度土地供应计划,按行政划拨方式提供; 

(二)支持企业利用自有土地建设用于解决其职工住房困难的公共租赁住房;

(三)经政府批准后按鄂政发〔201030号文件减免城市基础设施配套费等相关行政事业性收费和政府性基金。

第三章  保障条件及申请

第八条  保障性住房实行分类保障方式。

(一)廉租住房保障对象应同时符合下列条件(城区15个社区之外的镇、处廉租住房保障对象是城镇低保无房家庭):

1、家庭成员中均具有本市非农业常住户口。家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系;长期与户主共同居住的非城镇户口籍的配偶、子女和参军服役、在校读书而户籍外迁的未婚子女视为非农业常住人口;

2、家庭人均月可支配收入在550元以下;

3、家庭人均自有住房建筑面积在12平方米以下。

(二)公共租赁住房保障对象应符合下列条件(符合其中之一即可):

1、取得我市城区或者有建设任务的行政区城镇户籍的无房家庭,或者有自有住房,但人均住房建筑面积低于20平方米的住房困难家庭。

2、在我市城区或者有建设任务的行政区务工、经商满3年以上,无住房或有自有住房,但人均住房建筑面积低于20平方米的住房困难家庭。

3、列入我市人才计划和新分配的大学生或者技术人员的住房困难家庭。

4、被武穴市行政、企事业单位录(聘)用的工作人员的住房困难家庭。

(三)经济适用住房保障对象应同时符合下列条件:

1、长期在武穴市区居住(满3周年以上),家庭成员中均具有武穴市城镇非农业常住户口,家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系;

2、无房户或家庭人均住房建筑面积低于当地人均住房建筑面积60%以下()

3、家庭人均月可支配收入低于当地城镇居民人均月可支配收入80%以下。

第九条  符合申请条件的每个家庭只能申请配租或配售一套保障性住房。

第十条  申请保障性住房的家庭,由申请人提出申请,申请人的配偶和未成年子女必须共同申请;其他家庭成员也可共同申请。

第十一条  属城市房屋拆迁(含直管公房拆迁)范围的住房困难家庭,按相关文件规定的程序申请保障性住房。

第四章  轮候及分配

第十二条  经审核符合保障性住房申请条件并取得分配资格的家庭:

(一)应当在申请人的居住地、房地产信息网或当地媒体上予以公示。公示期限为15日。经公示无异议或异议不成立的,由市住房保障主管部门予以登记,并书面通知申请人。经公示有异议的,由市住房保障主管部门10日内予以核实,经核实异议成立的,不予登记,书面通知申请人,说明不予登记的理由。

(二)实行轮候制度,按照先取得资格先分配住房的原则轮候。符合保障性住房的家庭在轮候期间,因家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化不再符合保障性住房条件的,由市住房保障主管部门认定,退出轮候。

第十三条  市住房保障主管部门对取得保障性住房配租或配售资格的家庭,进行分组编号,按照“公开、公平、公正、透明”的原则进行电脑摇号分配。

有下列情形之一的住房困难家庭优先进行电脑摇号分配:

(一)孤寡老人或年满75周岁的老人;

(二)因公牺牲的军人家属或者伤残军人家庭;

(三)丧失劳动力的特殊家庭;

(四)独生子女家庭。

第五章  配租与配售管理

第十四条  取得配租住房资格的家庭,凭市住房保障主管部门出具的《廉租住房实物配租分配通知书》与市住房保障管理部门签订《保障性住房租赁合同》,办理入住手续。

取得配售住房资格的家庭,凭电脑摇号结果、申请人身份证原件和《购买经济适用住房资格证明》,与建设单位签订购房合同,办理入住相关手续。通过电脑摇号分配的经济适用住房家庭三个月内必须办理各种手续,六个月之内必须入住。

第十五条  购买保障性住房不满五年,不得上市交易,购房人因特殊原因确需转让保障性住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买保障性住房满五年,购房人上市转让保障性住房的,按相关保障性住房上市交易文件规定执行。

第十六条  配租家庭必须按照合同约定及时交缴租金。

第十七条  配租的保障性住房纳入国有资产管理。

第十八条 住房保障管理部门收取的租金与经租过程中的费用(含管理人员的办公经费和房屋维护等费用)严格实行“收支两条线”。经费渠道在保障性住房租金收入中解决,不足部分列入财政预算。

住房保障管理工作人员工资费用纳入当年度财政预算。

第十九条  住房保障管理部门应按户建立租赁台账及财务台账,每月向市住房保障主管部门上报财务报表,并接受市审计局和财政局的监督。

第六章  退出

第二十条  对因家庭条件发生变化,不再符合住房保障申请条件的家庭,应当向市住房保障主管部门主动说明情况,退出配租或配售的房屋。

第二十一条  配租家庭主动申请退出保障性住房的,按下列程序办理:

(一)向市住房保障主管部门提出书面申请;

(二)与市住房保障管理部门结清相关费用;

(三)填写《保障性租赁住房配租退房单》。

第二十二条  配租家庭有下列情形之一的,市住房保障主管部门停发其租赁补贴,解除租赁合同,收回配租住房,并按规定进行再分配:

(一)将承租的配租住房转借、转租的;

(二)擅自改变配租住房用途的;

(三)无正当理由连续6个月(含6个月)以上未在配租住房内居住的;

(四)无正当理由自签订租赁合同之日起3个月内不办理配租住房入住手续的;

(五)逾期不支付租金的;

(六)其他应收回配租住房的情形。

第二十三条  经审核应当退出保障性住房的配租家庭,拒不退出的:

(一)可以按市场租金价格重新租住,也可以向其出售,其出售价格由财政、国资、物价、房产等相关部门共同确定;

(二)配租家庭不按市场价格续租,又不按政府确定的价格认购,由房产部门强制收回,用于重新配租或者配售。

第二十四条  原入住家庭在退出配租住房时,应结清水、电、煤(燃)气、通讯、有线电视等应由其承担的相关费用,由住房保障管理部门负责交接和签证。

第七章  监督与违规处理

第二十五条  保障性住房的配租或配售管理接受“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”。

(一)对弄虚作假等手段骗取配租或配售保障性住房资格的个人,由市住房保障主管部门按相关文件规定取消其保障性住房配租或配售资格,收回其配租或配售的保障性住房,并全额追还已享受的租赁补贴资金,将其记入个人住房保障诚信档案,三年内不得再享受本市住房保障;收回配售的保障性住房时,实行“原款原退”,并要求其补缴入住后每月的租金,租金标准按市场租金计算。情节严重的由市住房保障主管部门依法提交有关部门追究其相关经济责任或法律责任。

(二)对出具虚假证明的单位,由市住房保障主管部门提请有关部门追究该单位相关人员的责任。

(三)市监察部门应监督各职能部门履行职责,对因失职、渎职等造成保障性住房在房源筹集、配租或配售管理中出现严重问题和产生不良影响的相关部门,要严肃追究相关单位领导和相关责任人的责任。触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。

(四)市住房保障主管部门要畅通保障性住房投诉渠道,建立投诉、处理工作制度,设立举报电话或网上投诉信箱。对投诉的问题要及时核查处理,并向投诉人反馈结果,相关材料要建档备查。

第八章  附则

二十六条  本办法由武穴市人民政府法制办公室负责解释。

第二十七条  本办法自公布之日起施行,如今后国家相关法律法规出台,按国家出台的法律法规规定执行。

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